因出台降低首付政策，驻马店市人民政府被上级单位河南省政府约谈。

2月28日，河南省政府官网刊发了一则要闻消息。消息称，近日，驻马店市政府出台的《关于进一步规范促进房地产业平稳健康发展的意见》，引起了社会媒体“放松调控”的解读和炒作。何金平副省长召集河南省住房和城乡建设厅等有关部门负责同志，约谈了驻马店市人民政府主要负责同志，要求驻马店市提高政治站位，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作要求，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，切实落实城市主体责任、保持房地产政策的持续性、稳定性，不将房地产作为短期刺激经济的手段。

值得注意的是，约谈消息放出的当天（2月28日）晚上，中国房地产报记者查阅驻马店市人民政府官网，该通知及政策解读均已经无法检索到。

遭到上级政府约谈后

“二成首付政策”或遭“流产”

据中国房地产报记者了解，一个星期前的2月21日，河南省驻马店市人民政府发布《关于进一步规范促进房地产业平稳健康发展的意见》(简称“通知”）。通知发布后，引发业内广泛关注讨论，被多家媒体解读为“驻马店楼市新政”、“驻马店式”调控等。

通知极尽详细，共制定了十七条措施，分为调整土地竞买保证金缴纳比例、降低商品房预售门槛、优化商品房预售资金监管、加大房地产业金融支持力度、发挥住房公积金支持作用、明确地下车位、社区配套用房产权关系、实行购房补助政策、缓解开发企业资金压力等措施。

“17条政策带有很强的刺激倾向，是当前全国政策力度较为宽松的代表性政策。”此前，资深地产分析师严跃进表示，多项政策措施对于房地产企业开发和个人购房等有积极的刺激意义。

此前，市场对上述通知政策最大争议的条款是下调公积金首付比例政策规定：购房者通过公积金购买首套住房，其首付比例从30%下调为20%措施。对此，严跃进曾评论道这体现了对于首套购房的支持。实际上首付比例政策的调整，是很强的“暖楼市”政策。类似首付比例下调，能够很好地刺激购房需求。预计3月份开始，类似政策效应会逐渐释放，购房交易行情有望改善，其具有非常好的去库存和稳楼市的导向。”

对于通知政策出台的背景与缘由，驻马店市人民政府曾在《驻马店市人民政府关于进一步规范促进房地产业平稳健康发展的意见》政策解读一文中表示，“从去年下半年以来，特别是近期又受到疫情的冲击，房地产企业发展遇到了一些困难和问题，我市现有的一些政策、体制、机制已不适应当前房地产业发展的需求，甚至阻碍了房地产业的平稳健康发展。房地产业能否平稳健康发展关乎我市打造‘一流地级市’目标的实现。”

中国房地产报记者注意到，该政策解读中提到，鉴于此，按照市政府主要领导安排，根据住建部、省住建厅的相关文件精神，结合驻马店市实际，先后2次书面征求各企业和相关部门意见，本着坚决贯彻执行中央关于房地产市场调控的有关政策；坚决落实“房子是用来住的，不是用来炒的”要求和定位；直面我市房地产企业面临的突出问题和瓶颈障碍，本着有什么问题就解决什么问题和精简实用的原则，起草并印发该通知。

但令市场“诧异“的是上述意见政策发布一周后，便遭到上级单位河南省政府的约谈。2月28日晚，当中国房地产报记者查阅驻马店市人民政府官网，该通知及政策解读均已经无法检索到。有房地产业内人士对此分析称，通知政策就此或遭“流产”。

至少50城发布稳楼市政策

驻马店最为“大尺度”

事实上，据中国房地产报记者不完全统计，2月份以来，全国已经有至少50个城市发布了稳楼市政策。

2月12日晚，无锡市发布《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情保障城乡有序建设的政策意见》，政策提及了17条建议，涵盖缴税延期、资金补助、贷款支持、降低预售门槛、延迟缴纳土地金、顺延开竣工时间等方面，全力支持房地产企业、建筑施工企业积极应对疫情给企业生产经营造成的困难。

2月19日，苏州市自然资源和规划局发布《关于做好土地出让相关工作有效应对疫情的通知》，新出让地块不统一要求设置现房销售价格，不统一要求项目工程结构封顶后销售。已成交地块，开发企业可适当提前预售、销售时间节点。

记者发现，其他城市的稳楼市政策分别在土地、销售、拿地等领域不同程度采取政策措施扶持，但并未触及销售首付比例。而2月21日，河南驻马店发布的下降首套房贷款比例政策，让其成为2020年全国首个降低首付城市，进而引来了上级政府的约谈。

对此，有媒体认为驻马店市出台此次“大尺度”调控政策与当地楼市明显降温不无关系。据澎湃新闻统计，2019年驻马店商品房网签面积2863166平方米，网签金额1702678万元。与2018年相比，分别下降了23.2%和16%。再加上疫情影响，今年一季度成交量滑坡已经不可避免。

与此同时，当地库存大幅上升。截至2019年12月末，驻马店商品房待售面积2529.37万平方米，比11月末增加47.74万平方米。其中，住宅待售面积增加7.11万平方米，办公楼待售面积增加17.69万平方米，商业营业用房待售面积增加15.61万平方米。库存高企，成为驻马店出台调控新政的重要原因之一。

来源中国房地产报