根据湖北省新冠肺炎疫情防控指挥部通告要求，为统筹推进全市学校疫情防控和复学复课工作，经市新冠肺炎疫情防控指挥部综合研判决定，现就有关工作安排通告如下：
1、全市普通高中高一、高二年级于7月10日复学。
2、八年级于7月1日复学。其中，有初中学校设为高考考点的县（市、区）、开发区和设为高考考点的市直初中学校八年级7月10日复学。
3、中职学校和技工学校非毕业年级、七年级、小学、幼儿园和特殊教育学校本学期不安排复学。
4、中职学校和技工学校非毕业年级、七年级、小学、幼儿园和特殊教育学校于7月4日放暑假；高一、高二和八年级暑期放假时间最迟不晚于7月底。
5、关于高校、校外合规教育培训机构复学、放假和学校秋季开学等其它事宜按湖北省新冠肺炎疫情防控指挥部通告要求执行。
特此通告。
襄阳市新型冠状病毒感染肺炎
疫情防控指挥部
2020年6月24日
根据《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》和省教育厅关于做好2020年高中阶段学校招生工作有关要求，结合襄阳实际，坚持“积极改革，稳步推进，确保公平，力促均衡”的原则，确定2020年全市高中阶段学校（包括普通高中、中等职业学校、技工学校等，下同）招生录取实行统一平台、统一管理。招生形式实行指标到校招生录取、填报志愿招生录取和特长生招生录取三种形式。为做好2020年招生录取工作，特制定此方案。
指标到校招生录取是将省、市级示范高中一定比例的招生计划指标分配到招生区域内的每一所初中学校，按照一定规则进行录取。襄阳四中五中指标到校招生范围为全市所有初中。襄阳四中五中两校2020年总招生计划的90%用于指标到校招生录取，其中60%的指标面向市区（襄城、樊城、高新、东津）初中，40%的指标面向县（市、襄州区）初中，分别按各初中2020年中考报名人数所占比例分配到每一所初中学校。具体分配名额另文通知。襄阳一中三中指标到校招生范围为襄阳市区所有初中。将襄阳一中三中两校招生计划70%的指标，按市区各初中2020年中考报名人数所占比例分配到各初中学校，具体分配名额另文通知。各县（市、区）属省、市级示范高中指标到校招生范围为本县（市、区）所有初中。具体办法，由各县（市、区）教育局确定。（3）必须是在籍在校应届初中毕业生，即学籍在本校，且初一至初三年级三个学年均在本校学习(按照学籍管理规定正常转学的学生除外，但转入的学生在毕业初中学校连续就读时间不得少于一学年)。凡符合指标到校招生录取条件的学生均可填写“襄阳市2020年省、市级示范高中指标到校招生录取申请表”（见附件一），各初中学校对学生提交的申请进行审核公示一周后，于2020年6月25日上报到县（市、区）高中招生机构，各县（市、区）审核后汇总(汇总表见附件二)，A4纸质表和Excel电子表一并于2020年6月29日报市高中招生机构。凡申请参加指标到校招生录取的学生必须参加全市统一组织的初中毕业生学业水平考试（中考），根据学生学业水平考试分数构成情况及高中学校招生计划，按照大多数初中学校能够基本完成所分配名额的原则，分别划定襄阳四中五中、襄阳一中三中指标到校招生录取最低控制分数线，再分初中学校从高分到低分择优录取。最低控制分数线下丢失的指标调剂到区域内其他学校，从各区域已过指标到校招生录取最低控制分数线但未被录取的学生中从高分到低分择优录取。襄阳四中五中和襄阳一中三中正式录取的学生分别按照中考分数基本相等、性别基本平衡等原则，采取电脑派校方式随机分配到襄阳四中或襄阳五中、襄阳一中或襄阳三中。各县（市、区）属高中指标到校招生录取办法，由县（市、区）教育局确定，须报襄阳市教育局审批后，方可组织实施。未经市教育局审批擅自招收的学生，不得办理录取手续。指标到校招生录取结果将在襄阳教育网(http://www.xfedu.cn)和“湖北省高中阶段学校招生管理信息系统（http://gzjd.hubzs.com.cn）”上公布。招生期间，学生及家长均可登录“信息系统”查询各种形式的录取状态。指标到校招生录取的考生，不再参加其他任何形式、任何学校的招生录取，必须到录取学校就读，否则，取消普通高中录取资格。未被录取的考生均可参加其他形式和其他学校的招生录取。填报志愿招生录取是将招生学校一定比例的招生计划，在一定区域内根据考生填报的志愿，按照平行志愿录取规则进行录取。1、襄阳四中、五中面向全市招生，襄阳四中五中两校2020年总招生计划的10%用于填报志愿招生录取，按市区占60％，县（市、襄州区）占40％的比例，以及2020年各县（市、区）中考报名人数分配到各县（市、区）。市直其他普通高中面向市区招生，其招生计划不作分解。2、各县（市、区）属高中（包括普通高中和中等职业学校、技工学校）在本县（市、区）范围内招生，其招生计划的分解，由各县（市、区）教育局确定。3、襄阳市区（襄城、樊城、东津及省市属）内中等职业学校、技工学校面向全市招生，但在各县（市、区）招生数额分别限定在各县（市、区）中考总人数减去本地高中实际招生人数以内。各校具体招生名额待省教育厅2020年招生计划下达后另文通知。1、2020年全市高中阶段学校招生严格按考生志愿录取。任何高中学校（包括普通高中、中等职业学校、技工学校）不得以任何理由擅自招收未按志愿录取的应届初中毕业生，不得招收或变相招收“借读生”。任何考生必须在录取学校就读，否则，取消其录取资格，不予注册学籍。2、2020年普通高中招生和中等职业学校、技工学校招生均实行平行志愿。《2020年襄阳市普通高中招生考生志愿表》(附件三)设计了8个志愿，《2020年襄阳市中等职业学校、技工学校招生考生志愿表》(附件四)设计了12个志愿。2020年考生选报志愿时必须做到两类志愿（普通高中和中职学校）均要填报，而且填报时一定要做到两个必须：必须尽量“填满”志愿；必须有梯度地按照从优良到一般的顺序选报志愿，要将自己希望就读的学校填报在前面。若一心一意就读中等职业学校、技工学校的学生不能填报普通高中志愿。3、已被指标到校招生正式录取的考生不再填报志愿，必须到录取学校就读。4、考生志愿必须由考生自主选择通过网上填报。考生必须在规定的时间内登录“湖北省高中阶段学校招生管理信息系统（http://gzjd.hubzs.com.cn）”填报志愿。网上填报志愿的具体时间、方法、程序以及注意事项等另文通知。5、考生填报志愿结束，网上志愿填报功能关闭后，各初中学校必须在规定的时间内，打印出每位考生填报的“志愿表”(一式二份)。打印出的《志愿表》经考生和家长签字后，由初中学校集中收回核对整理，一份装入考生档案，另一份按中考报名号从小号到大号的顺序整理好，交到各县（市、区）高中招生机构，各县（市、区）和市直初中归总后，交市高中招生机构。2020年填报志愿招生录取实行“一平台”、“两优先”、“三不准”的原则进行。即全市招生录取统一由省招生平台“湖北省高中阶段学校招生管理信息系统”根据招生计划、考生志愿、中考总分，分两个批次进行录取，即第一批次录取普通高中，第二批次录取中等职业学校、技工学校。两个批次分别录取时，分数高的学生优先进入平台录取，同一个学生填报在前面的志愿优先录取。第一批次录取的学生不再参加第二批次的录取。全市录取结束后，不准补录，不准退录，不准换录。襄阳四中、五中填报志愿招生录取实行资格线控制制度，低于襄阳四中、五中招生录取资格线的考生不予录取。统一平台录取结束后，各地、各校在规定的时间内集中办理签录手续。考生档案由市、县（市、区）教育局高中招生机构管理，各高中学校凭签录名册提取考生档案。襄阳户籍在外地参加中考，需回襄阳就读普通高中的学生，参加中考所在地普通高中录取，并取得普通高中学籍后，可转入襄阳相应的普通高中学校就读。需回襄阳就读中等职业学校、技工学校的学生，可到想要就读的学校登记报名，学校考查认定后办理相关录取注册手续。特长生招生是由招生学校根据自身办学特色和办学需求，单列一定比例的招生计划，用于招收在体育、艺术、科技等方面具有特殊才能的学生。市、县（市、区）高中招生机构要加强特长生招生过程管理，要组织和监控特长生的特长水平测试。特长水平测试成绩和学业考试成绩是特长生录取的重要依据。2020年拟招收特长生的学校须于2020年6月29日前将方案报市教育局，经批准后实施。
各级教育行政部门、招生机构和学校要实施高中招生“阳光工程”，保证高中招生过程公开、公平、公正。要充分利用各种媒体，向社会发布高中招生信息，做到招生政策、招生计划、录取标准、录取结果、招生咨询和投诉办法、收费标准、违规处理结果“七公开”，自觉接受社会监督。各地各校要加强招生工作规范管理，维护良好的招生秩序。各高中学校要严禁超计划招生，严禁擅自组织招生，严禁误导干涉考生填报志愿，严禁招收“三限生”、“借读生”等，严禁招生过程中出现违规宣传、有偿招生和不文明招生行为。招生工作是社会关注的热点、焦点。各级教育行政部门要切实履行规范招生的主体责任，教育行政部门主 要负责人是规范招生管理的第一责任人，分管领导、招生机构和学校校长是直接责任人，各地各校要认真抓好招生的各项工作，要采取有效措施，规范操作程序，严肃工作纪律。市、县（市、区）教育局要积极配合纪委监委派驻机构加强对招生工作的监督和检查，从严从重查处违规招生行为。对工作不认真负责，造成不良后果，弄虚作假，违反招生政策和招生纪律的单位和个人要严格实行责任追究，确保招生工作顺利进行。
为进一步贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》、《教育部办公厅关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》、《省人民政府关于印发湖北省深化考试招生制度改革实施方案的通知》及《襄阳市教育局关于加强全市义务教育阶段学校招生管理的通知》等文件精神，2020年拟建立全市义务教育学校（含民办学校，下同）招生网络信息管理系统（以下简称招生平台），现提出如下实施意见。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和全国、全省、全市教育大会精神，深入推进依法治教，建立健全科学、明晰、便利的义务教育招生入学制度，规范义务教育招生行为，促进教育公平，促进学校均衡发展，提高便民服务水平和效率，办好人民满意的教育。
全面推行“阳光招生”，广泛宣传招生政策，严格执行招生纪律，自觉接受社会监督。以方便广大群众为目的，科学合理设置各项工作流程，提供优质、便捷、高效的服务。
落实《义务教育法》规定的“以县为主”的管理体制，全市统一平台，统一时间，统一部署，分县（市、区）组织实施。各县（市、区）在全市整体框架下，制定符合本地特点和实际的招生方案。
公办学校均按就近划片入学原则招生。各地要综合考虑适龄儿童少年人数及分布、学校办学规模、交通状况等因素，采取单校划片或多校划片等方式，为每所公办学校划定服务片区，确保各片区之间教育资源基本均衡；民办学校招生纳入审批地统一管理，其招生范围由主管教育局根据相关规定和要求，结合当地实际确定。
全市义务教育学校都要严格遵守全面落实免试入学规定。任何学校不得通过考试选拔招生。民办学校报名人数超过招生计划数时，试行电脑随机摇号确定招生对象。
2020年全市义务教育学校一律通过平台招生，平台上的数据是各校注册学籍、征订教科书、拨付公用经费、落实资助政策唯一依据，任何学校和个人不得在平台外招收新生。实行统一平台招生是完善我市义务教育招生政策的改革项目，改革坚持循序渐进，各项工作要在原有基础上进行调整完善。
实行平台招生，所有学校招收新生一律由平台根据学生家长提供的申请信息，进行大数据比对，按划片原则自动进行录取，最大限度减少人为因素，任何学校不得擅自招生，不得“掐尖”选拔招生，抑制“择校热”现象，让免试入学落到实处。全市义务教育阶段学校招生实行计划管理，各级教育行政部门要根据各学校（含民办）办学条件、师资状况、班额要求等核批招生计划，学校通过平台严格按计划招生，任何学校不得擅自突破计划招生，控制大班额。通过平台招生，统一招生时间，统一招生要求，统一招生条件等，任何学校不得擅自提前进行招生宣传、预约登记、报名收费等与招生有关的活动，确保招生工作规范有序地进行。平台招生在网络上办事，让信息多跑路，群众少跑腿，办理入学手续更加便捷。
开发建设全市义务教育统一的招生平台，对接有关数据，完善公安部门户籍数据（包括户口簿、身份证、居住证等），房管部门房屋产权数据，卫健部门新生儿出生数据，工商部门工商营业数据，人社部门社保缴纳数据等，利用大数据比对技术 ，实行自动确认招生对象。各县（市、区）教育行政部门对所辖义务教育初中和小学划片方案进行调整完善，划片可实行一校一片区或多校一片区，九年一贯制学校也可以实行小学对口直升初中等办法，各地要根据政策延续性和常住人口变化、就学需求、办学规模和就近上学的原则，确定每一所学校划片方式和招生片区，各地确定的划片方案报同级政府审批和市教育局备案后对社会公布。2020年全市义务教育学校都必须按计划招生，各校要根据服务范围、办学条件、师资状况等因素向主管教育局申报招生计划，由主管教育局调查核实审批，向社会公布。民办学校在提交招生计划申请时必须提供办学资质以及校舍使用凭据，无办学资质的学校一律不予审批计划，不得招收新生。小学招收年满6周岁的适龄儿童。初中招收小学毕业生。招收新生程序如下：公办学校招收新生，先由学生及其家长在规定的时间内登录“襄阳市义务教育招生平台”，如实填写申请信息。平台根据申请信息进行录取，录取依据主要看“两证”，即户籍证（户口本）和房产证。儿童少年及其法定监护人的户籍证信息确定在哪个县（市、区）就读，儿童少年或法定监护人的房产证信息确定在哪所学校就读。平台录取规则是按批次依次进行，各县（市、区）教育局要根据国家、省、市有关义务教育入学规定，结合本地学校实际，在摸清辖区内生源户籍及住房信息的基础上，拟定若干个先后录取批次要求和条件。符合国家规定的优待对象，要按照相关政策规定制定相应的落实办法。平台对每一所公办学校录取时，系统根据申请人提供的身份、户籍、房产等相关有效证件，运用大数据比对技术（公安部门数据比对户口簿、身份证、居住证等，房管部门数据比对有无房产和房产权证的真伪，卫健部门数据比对出生年龄和法定监护人信息，工商部门数据比对营业资质，人社部门数据比对社保缴纳及务工信息等），按照批次先后顺序，依次自动录取，额满为止。平台即时将录取过程和结果通过手机向申请人推送。民办学校录取新生同公办学校一样，先由学生及其家长在规定的时间内登录“襄阳市义务教育招生平台”，每生限定只能选择一所民办学校提交申请，如实填写申请信息。平台根据申请信息确定录取形式和对象。登录平台提交申请时间结束后，当申请人数小于招生计划数时，提交申请的学生全部录取。当申请人数大于招生计划数时，试行电脑随机摇号进行录取，具体办法由主管教育局根据相关规定和实际情况确定。无论是公办学校，还是民办学校，第一轮录取结束后，有剩余招生计划的学校，或者有未被任何学校录取的学生，由平台根据就学需求、申请条件、交通状况以及学校承载能力等因素，综合分析，进行调节录取。
全市义务教育统一平台招生已纳入市政府教育改革推进项目，此项工作涉及范围广，工作难度大，社会关注度高，直接关系到人民群众对教育的获得感和满意度，关系到教育公平和社会稳定，各级教育部门和学校要高度重视，要在各级政府领导下，积极争取相关部门的支持和配合，按照“属地管理”和“谁审批谁负责”的原则，切实加强组织领导，完善招生政策，强化责任担当。为了加强对平台招生工作的领导，市教育局成立义务教育平台招生领导小组，局长程敬荣任组长，副局长肖艳芳任副组长，各科室科长为成员。领导小组下设办公室，李国权任主任，周婷任副主任，帅忠奎、毕启军、刘树德、朱宇红、陈连娥、吴兴昀为成员。各县（市、区）教育局、学校都要成立相应工作专班，教育局局长、学校校长是平台招生工作第一责任人。各地各校要在全市整体框架下制定本地本校实施方案，明确招生片区，完善招生办法，制定应急预案，确保招生工作平稳有序。
1、宣传动员。2020年4月，召开全市义务教育统一平台招生工作推进会，交流平台招生试点经验，介绍全市平台开发建设情况，部署全市平台招生相关工作。通过各种媒体宣传义务教育统一平台招生政策，力求家喻户晓，人人皆知。 2、审核备案。各县（市、区）教育局在充分调查研究的基础上，调整完善划片方案，审核民办学校办学资质，对各学校招生计划的申报情况进行实地核查。各地确定的划片方案及招生计划于5月底报市教育局备案。3、系统培训。6月，组织全市平台招生系统性培训，通过现场直播、制作操作视频等方式，对学校教师、学生及其家长如何登录平台、填报信息、上传资料、获取录取结果等平台操作全流程进行培训。在培训基础上，开放平台招生系统，学生及其家长登录平台，提交申请信息，平台即时进行大数据比对，初步确认预录信息。4、公布结果。7月份，针对平台在大数据比对过程中产生的疑难问题进行实际核查，逐一解决，落实到位。8月，由平台推送录取结果。为严肃招生纪律，规范招生秩序，纪检监察和教育行政部门将组成专项监督组，对全市义务教育统一平台招生进行全面监督，对违规招生行为，一经查实，将按有关规定分别对责任人予以追责，因不作为、乱作为或违反招生规定而引发群体性事件，造成不良影响或严重后果的，依法依规对相关责任人进行严肃处理。来源：襄阳教育网
