1月4日上午

襄阳市第十七届人民代表大会第三次会议在襄阳剧院隆重开幕   

大会主席团常务主席、大会执行主席李乐成主持开幕式。会议应到代表469人，实到454人，符合法定人数。

大会主席团常务主席李乐成、王铭德、成佳刚、虞国旗、王绍玲、杜军、艾文金、胡颐新、葛秀全、吴传彪在主席台前排就坐。

在主席台就坐的有：郄英才、岳兴平、吕义斌、程武、胡和平、杨彪、王忠运、钱德海、丁亚琳、刘恒友、詹德昊、李德璋、张丛玉、李诗、张小帆、陈清泉、宋清龙、罗琼玖、曾玉平、金保樊、丁曼珞、李少平、尚瑾，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长以及主席团其他成员。

在主席台就坐的还有：东风汽车公司襄阳管理部、驻襄部队、湖北文理学院，襄阳职业技术学院、高新技术产业开发区、经济技术开发区、鱼梁洲经济开发区主要负责人，市政府秘书长、市政协秘书长、市各民主党派、工商联主要负责人。

列席大会的还有，省级领导班子换届风气监督第五巡查督导组的同志，在襄的第十二届全国人大代表和省第十二届人大代表，市委、市政府工作部门和有关单位的负责同志。政协襄阳市第十四届委员会委员应邀列席会议。

9时整，李乐成宣布大会开幕，全体起立，同唱国歌。

在热烈的掌声中，市委副书记、代市长郄英才代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。 

报告共分三个部分：一、2017年工作回顾；二、2018年重点工作；三、加强政府自身建设。

郄英才在报告中说，过去的一年，在市委坚强领导下，市政府坚决贯彻落实中央和省委省政府决策部署，团结依靠全市人民，以新发展理念引领发展全局，以供给侧结构性改革推进转型升级，综合实力显著增强、经济发展质效双升、新的动能加快成长、城市影响力明显提升、民生福祉不断增进，“一极两中心”建设迈出坚实步伐。

郄英才指出，今年的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，规模以上工业增加值增长8.2%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长11%，地方一般公共预算收入可比增长8%，实际外商直接投资和出口总额分别增长8%左右，城乡居民收入增长与经济增长同步，全面完成防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、安全生产、计划生育、居民消费价格指数等省定目标。

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要完成这些目标

郄英才说，今年政府将从八个方面发力 

一是加快转换经济增长动力，强化投资关键作用，创新引领作用，人才支撑作用。

二是加快建设制造强市，全力推进产业转型升级、培育骨干企业、优化企业发展环境。

三是加快发展现代服务业，突破性发展数字经济、现代商贸流通业、文化旅游业。

四是加快实施乡村振兴战略，转变农业生产方式、推进一二三产业融合、提升农业综合生产能力、深化农村改革。

五是加快推进城市品质化绿色化集约化发展，推进城市空间集约、功能开发、品质提升、区域融合发展。

六是加快打造国家生态文明建设示范市，强化生态文明建设机制、强力推进绿色发展、坚决打赢污染防治攻坚战、加快构筑绿色生态屏障。

七是加快推进重点领域改革和全面开放，深化放管服改革、投融资体制改革、财政和国资国企改革、构建全面开放新格局。

八是加快增进民生福祉，优先发展教育事业、提高就业质量和社会保障水平、坚决打赢脱贫攻坚战、加快建设健康城市、文明城市，加强和创新社会治理。

2018十件民生实事也出炉了！

郄英才还报告了今年政府要做好的民生实事，涉及脱贫攻坚、便民出行、城市人居环境改善、便民菜市场建设、城区供暖、城乡清洁、教育惠民、健康养老、文化惠民、农村基础设施提升等十个方面工程。

在谈到加强政府自身建设时，郄英才说，新的一年，市政府将以作风建设“落实年”为契机，坚持旗帜鲜明讲政治、牢记使命勇担当、务实重行抓发展、从严治政树清风，持续开展效能革命，全力打造高效政府、清廉政府，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，展现新气象、创造新业绩。

一极两中心：即打造长江经济带重要绿色增长极，建设省域副中心城市和汉江流域中心城市。

减量化增长：即推进单位产出能耗、物耗与废弃物排放“双减少”，经济增长率与能耗、物耗增长率反向运动，彻底摆脱经济增长与环境保护非此即彼的两难选择。

消费品工业“三品”战略：即消费品“增品种、提品质、创品牌”行动。

数字经济：是指随着信息技术革命发展而产生的一种新的经济形态，以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素，以现代信息网络作为重要载体，以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。

千企登云：即推动工业企业接入云端，让云计算与信息流带动资金流、人才流、物资流，实现资源配置优化，加快信息化与工业各领域深度融合，促进产业组织模式和企业创新模式变革。

智慧城市：指以物联网、互联网、通讯、云计算、智能科学、系统工程等先进的信息技术与城市运行管理技术深度融合为手段，对城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政管理领域活动中的人、物、环境进行智慧化的感知、互联、协同和处理，为市民、企业、政府构建和谐、安全、有效、幸福、持续发展的现代化创新型城市生态系统。

三大变革：即党的十九大报告提出的经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

四港一区：是我市正在申报或建设“大通关”的主要平台，“四港”即铁路港、公路港、航空港、水运港，“一区”即综合保税区。

国际贸易“单一窗口”：指参与国际贸易和运输的各方，通过单一的平台提交标准化的信息和单证以满足相关法律法规及管理的要求。

农业科技“五个一”行动：2016年湖北启动实施农业科技“五个一”行动，“十三五”期间组织全省农业科技工作者开展100项重大农业科技项目研发，与全省100家以上农业企业深度合作，进驻1000个村进行科技培训和服务，深入10000户农家开展精准扶贫脱贫工作，培养1000名农业科技精英。

一江九河：“一江”即汉江，“九河”即南河、北河、小清河、唐白河、沮河、漳河、蛮河、淳河、滚河。

三条铁路、四条高速公路：即在我市境内建设的武（汉）西（安）、郑（州）万（州）、蒙（内蒙古）华（中）铁路，枣（阳）潜（江）、保（康）神（农架）、老（河口）谷（城）高速公路和襄阳绕城高速公路南段。

养老保险“助保贷”：由政府提供贴息，帮助生活困难的灵活就业人员贷款缴纳养老保险费。

保障农民工工资“三项制度”：是指农民工实名制管理制度、工资专用账户管理制度和银行代发工资制度。

义务教育“全面改薄”：是指全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。

“三化五联”综治中心规范化建设：“三化”即一体化运作、信息化支撑、实战化应用，“五联”即矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点问题联治、突发事件联处、平安建设联创。

红船精神：2005年6月21日，时任浙江省委书记的习近平同志在光明日报发表了题为《弘扬“红船精神”走在时代前列》的文章，阐述了中国共产党的源头精神，将“红船精神”概括为“开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神”。

来源:襄阳日报